Cloud-Register sind machbar, technisch wie rechtlich. Das hat die DigitalAgentur Brandenburg im RaaS-Wettbewerb von GovTech Deutschland im Auftrag der FITKO ganz konkret gezeigt. Unsere im Konsortium entwickelte Lösung erwies sich als besonders tragfähig und konnte sogar ganz konkret erproben werden: Ein Cloud-Gewerberegister als RaaS-Pilot im Amt Scharmützelsee in Brandenburg.
Das Ergebnis ist eindeutig: Register as a Service (RaaS) ist zulässig und umsetzbar. Gleichzeitig wurde auch sehr deutlich, dass RaaS nur dann funktioniert, wenn Kommunen maximal entlastet werden.

Von der Machbarkeit zur Umsetzung in der Praxis
Heute betreiben rund 11.000 Kommunen ihre Register dezentral. Die im Projekt eingesetzte Technologie des Confidential Computing zeigt zwar, wie Registerdaten sicher in der Cloud zentral verarbeitet werden können: verschlüsselt auch während der Bearbeitung, bei voller Daten- und Schlüsselhoheit der Kommunen.
Doch genau für diese Komplexität fehlt es in vielen Kommunen an zeitlichen Ressourcen und der technischen Expertise. Die Konsequenz ist eindeutig: Cloud-Register müssen vollständig as a Service gedacht werden.

RaaS: Entlastung, Sicherheit und schnellere Verfahren
Register as a Service steht für einen Architekturwechsel. Register werden standardisiert und hochverfügbar als Service betrieben, statt mehrfach in einzelnen Fachverfahren.

• Entlastung durch Bündelung und Standardisierung
  Statt vieler dezentraler Lösungen ermöglicht RaaS nun einen gebündelten Betrieb zentraler Funktionen. Ein 24/7-Zugriff für Nachweisabrufe beispielsweise, die Anbindung an NOOTS oder perspektivisch Abrufe aus der EU-Wallet müssen nicht mehrfach umgesetzt werden, sondern können als gemeinsamer Service bereitgestellt werden. Das spart Ressourcen, reduziert Redundanzen und erhöht die Qualität der technischen Umsetzung.
• Mehr IT-Sicherheit und Resilienz
  RaaS schafft die Voraussetzung für ein hohes, einheitliches Sicherheitsniveau. Registerdaten werden geschützt vor Verlust, unbefugtem Zugriff und Manipulation. Durch die Trennung von Datenhaltung und Fachverfahren werden Abhängigkeiten reduziert: Fällt eine Anwendung aus, bleiben die Daten verfügbar. Das erhöht die Ausfallsicherheit – im Alltag wie auch in Krisensituationen.
• Beschleunigung und Vereinfachung von Verwaltungsleistungen
  Wenn Registerdaten sicher und standardisiert verfügbar sind, können Prozesse effizienter gestaltet werden. Nachweise müssen somit seltener manuell erbracht werden, Verwaltungsleistungen werden medienbrucharm, schneller und nutzerfreundlicher. Davon profitieren sowohl Verwaltungen als auch Bürger:innen und Unternehmen.

Ausblick: Erste Use-Case-Ideen rund um RaaS
Die Potenziale von Register as a Service gehen weit über den reinen Registerbetrieb hinaus. Denkbare Anwendungsfelder sind unter anderem:

• Vereinfachte digitale Unternehmensgründung durch sichere, medienbruchfreie Registerabfragen
• Bessere Datenbasis für die Kommunalplanung, etwa durch konsistente und aktuelle Registerdaten
• Sichere Ablösung von „Excel-Registern“ mittels strukturierter, revisionssicherer Datenhaltung und -verarbeitung

Damit wird schon jetzt deutlich wie Registermodernisierung praxisnah, rechtskonform und kommunalfreundlich gedacht werden kann. Und Brandenburg geht voran mit einer innovativen Lösung für die Zukunft.